移民政策收紧，美国正在把顶尖 AI 人才推向中国

美国特朗普政府近期提出的移民政策调整正在对人工智能领域的人才格局产生连锁影响。新政策拟对持有 H-1B 工作签证者加征新费用，同时考虑向允许国际毕业生在美国工作一至三年的「选择性实习训练」（OPT）项目收取 10 万美元费用；2024 年约有 41.9 万人持有 OPT 在美工作，这一项目曾是美国吸引国际学生的重要筹码。如今，政策方向却与之相反。

从杨植麟到 Moonshot AI：一个人才外流的缩影

文章以 Moonshot AI 创始人杨植麟的案例切入。杨植麟曾在卡内基梅隆大学攻读博士，先后在 Google 和 Meta 实习，并获得 Apple 的工作 offer，但他最终选择回国创立 Moonshot AI，其 Kimi K3 开源模型被拿来与 OpenAI、Anthropic 的产品对标。作者认为，杨植麟之所以没有留在美国创业，是因为现有签证体系无法满足他「先创业」的诉求。

在 AI 时代，行业节奏被大幅压缩，创始人在二十五六岁——甚至博士毕业之前——就开始创业已是常态，而非先在大公司历练数年再自立门户。作者引用数据指出：有能力创办前沿 AI 公司的人群规模本就有限，其中超过三分之二是外国面孔。

政策收紧：多个方向同时「拧紧」

文章梳理了美国近期的多项政策动向：

• OPT 拟收取 10 万美元费用；
• 学生毕业后合法停留期从 60 天缩短至 30 天，理由是打击「猖獗的签证滥用」；
• 试图取消出生公民权；
• 曾考虑禁止外国员工接触美国实验室的前沿模型，后遭行业反对而收回。

这一系列动作的核心逻辑是收紧而非开放，但作者认为，这与美国争夺 AI 领导力所需的「人才引力」方向相悖。

诺贝尔奖数据：移民贡献被低估

文章引用美国国家政策基金会（NFAP）的报告指出：自 2000 年以来，美国在化学、医学和物理学领域获得的诺贝尔奖中，有 40% 颁给了在美国工作的移民。2024 年诺贝尔化学奖得主 Omar Yaghi 出身约旦难民家庭，少年赴美求学，近日却离开加州大学伯克利分校教职，转赴清华大学领导一所用 AI 加速新材料发现的 institute。

别国抢人：加拿大一天关停招募计划

其他国家的反应同样迅速。加拿大曾面向美国 H-1B 持有人开放专项计划，因申请量过大在一天之内关闭；澳大利亚、法国等也在公开针对美国研究人员发起招募。中国的「千人计划」自 2008 年启动以来，在十年内吸引了超过 7000 名海外人才回国。与此同时，美国科研经费在削减，中国则在增加投入，引力方向正在反转。

作者建议：建立「战略人力资本办公室」

作者在结尾提出设想：参照 2022 年成立的五角大楼战略资本办公室（可为关键国家安全技术企业提供 1000 万至 1.5 亿美元贷款），美国也应设立「战略人力资本办公室」，主动识别关键领域的优秀国际 AI 学生，提供长期签证和创业启动资金。

文章最后写道：9 月中美将举行 AI 对话，芯片出口管制大概率是焦点议题，但「人的去向」是无法靠出口管制来控制的。数十年来，美国是人才的第一目的地，但如今这道门已变成双向往返——杨植麟和 Omar Yaghi 只是最显眼的两个例子。如果不尽快行动，这场 AI 人才争夺战的输家恐怕不只是某一家公司。