信通院×腾讯发布AI航海家+：22位智能体覆盖7国出海

中国信通院与腾讯在2026世界人工智能大会（WAIC）共赢金砖论坛上联合发布「AI航海家+」（AI Navigator+），一套面向中国企业出海的多智能体解决方案，已在腾讯WorkBuddy国内版与国际版（workbuddy.ai）同步上线。

出海企业面临的结构性难题

中国企业出海正在遭遇三重门槛：信息分散在无数份文件和渠道中；属地化的财税、法务等专业支撑人手严重不足；跨境服务难以真正落地。这些问题在巴西、阿联酋、东南亚等新兴市场尤为突出。

以一家计划赴巴西建厂的深圳消费电子公司为例，从工厂选址落在玛瑙斯自贸区还是圣保罗州，到研发费用能否走Lei do Bem激励法退税，再到当地税务和解机制的适用条件——每一个问题都需要极强的属地专业判断。

传统的应对路径有两条：自建海外团队代价是高成本与长周期；外包给当地律所与咨询公司则存在信息不对称、费用高、回复慢的痛点。更棘手的是，各国政策持续动态调整，此前测算好的方案随时可能失效。市面上的AI工具大多停留在「把政策原文译成中文」层面，能读懂文字，却读不懂当地商业环境，无法把条文转化为可执行的落地决策。

22位AI专家，打开WorkBuddy即可调用

「AI航海家+」首批上线22位智能体专家，覆盖巴西、阿联酋、埃及、新加坡、印度尼西亚、马来西亚、泰国7个国家，服务范围横跨战略顾问、市场营销、商务拓展、财税金融、人力行政、法务合规、公共事务等国际合作核心环节。

这些智能体背后调用的是信通院多年积累的国别专业语料，经过清洗、结构化、校验等系统性知识工程处理，而非简单网络爬取的二手信息。与翻译型AI的关键差距在于，它们能给出在当地真正可落地的建议。

协同能力由腾讯自研的WorkBuddy多智能体平台支撑，可让一名员工同时驱动数十个智能体并行工作。以巴西建厂场景为例：

• 战略顾问测算目标市场规模；
• 法务合规核对市场准入清单；
• 财税金融跑不同方案的税负模型；
• 人力行政算当地团队编制预算。

几件事并行推进，原本需要一个团队分头去啃的活被压进同一个对话框。

具体到单个智能体的能力表现：

• 巴西财税金融专家：对比各州税收优惠，对企业所得税、ICMS、IPI等关键税种逐项比较，再结合产业政策、物流条件、投资激励等因素筛出优先落地的城市；
• 印尼商务拓展专家：摸清当地客户、渠道、供应商、分销商，对接进真实商业网络；
• 阿联酋市场营销专家：从消费者画像入手做本土化改造，一路做到斋月促销的双语海报与宣传视频，中间无需切换工具。

从制造出海到决策出海

中国企业出海已从「靠制造与供应链压成本」的第一阶段、「靠品牌与渠道铺市场」的第二阶段，迈入比拼决策效率的第三阶段。《中国企业出海竞争力指数报告2025》显示，超过九成行业境外毛利率高于境内，但前提是企业能在陌生规则中生存下来并判断正确。

「AI航海家+」的定位不止于服务中国企业出海，而是面向全球的AI公共产品，从金砖国家起步并持续扩展国别覆盖与领域纵深。目标是让原本被少数大企业专享的属地化专业支持，压缩到中小企业也可负担的成本与时间范围内，让中国中小企业走出去、海外企业走进来，都能用上同一套智能服务。