美方将反对 AI 基建的声音定性为「外国代理人」活动

美国白宫与司法部近期接连释放信号，将国内针对 AI 与数据中心建设的反对声音定性为「受外国势力操纵」的活动，并援引《外国代理人登记法》（FARA）框架提出刑事追责的可能性。这一动向引发关于言论自由与产业政策的广泛讨论。

政府层面的最新表态

美国总统特朗普自 9 月中旬起在社交媒体上多次发文，将反对 AI 与数据中心的声音称为「阴谋」与「叛国」行为。他在 9 月 14 日发帖称：「针对 AI 与数据中心的这场『SICK 阴谋』，唯一高兴的是中国。阴谋论者、叛国者、泄密者，当心！」在 9 月 19 日的发言中，他还暗示可能动用现有的刑事与民事司法体系来追究「坏人」。

同期，美国司法部发布指引，要求「公民和非公民」在从事任何可能「推动外国势力目标」的「公共活动」（包括公开示威）之前，须向政府正式报备，否则可能面临逮捕与起诉。司法部并未点名具体抗议活动，但业界普遍认为该指引与反对 AI 数据中心建设的运动相关。

国会层面的立法呼吁

在行政分支表态之前，国会已先行介入。今年 6 月，参议院情报委员会主席汤姆·科顿（Tom Cotton，阿肯色州共和党）致信时任代理司法部长托德·布兰奇，要求司法部依据 FARA 对「针对美国 AI 基础设施建设的外国影响行动」展开全面调查。科顿在信中点名常驻上海的美国科技商人内维尔·罗伊·辛汉姆（Neville Roy Singham），称其旗下左翼非营利网络受中国政府资助，长期输出反对美国 AI 基建的内容。

众议院能源与商务委员会共和党领导层也在科顿致信前数日，向 FBI 局长卡什·帕特尔和白宫提出类似请求，要求就所谓「旨在阻止美国数据中心建设的外国影响行动」进行简报。委员会主席布雷特·格思里（Brett Guthrie，肯塔基州共和党）表示，CCP 背景的实体试图影响美国数据中心基础设施决策，「凸显了这场竞争的严峻性」。

私部门与舆论场的联动

在政府官员之外，特朗普阵营中的部分私部门人士也在推动同一叙事。前白宫 AI 事务主管、现任总统科学技术顾问委员会联合主席的风险投资人 David Sacks 多次将国内对 AI 的阻力描述为「把整场比赛拱手让给中国」。今年 7 月，一款中国模型登顶某编程排行榜后，他在 X 上批评称美国「正把自己绑成死结」。

此外，「创智赢家」投资人 Kevin O'Leary 正在犹他州推进一项规模达 1000 亿美元的数据中心项目，他本人也是特朗普的公开支持者。O'Leary 过去两年间与白宫保持密切互动，包括 2025 年 1 月在海湖庄园的会面。

政策走向与潜在影响

目前，相关行动仍以国会呼吁调查、总统公开警告与司法部指引的形式出现，尚未进入正式立法或大规模执法阶段。但若未来依据 FARA 对反对 AI 数据中心建设的个人或组织提起诉讼，可能在言论自由、地方土地使用决策以及环保与社区权益倡导等领域产生深远影响。该政策走向也使美国 AI 基础设施建设与中美技术竞争的政治叙事进一步交织。