美国锁死中东算力，却为中国打开三扇窗

2024 年 5 月 31 日，美国商务部工业与安全局（BIS）发布新一轮指导意见，要求先进 AI 芯片的出口许可申请中，买方必须披露总部或母公司所在地信息——若母公司被归入「危及美国国安」的 D：5 组（含中国、俄罗斯、伊朗等），申请将难以获批。这是去年《人工智能扩散框架》的补充说明，却赶在「星际之门阿联酋项目（Stargate UAE）」与沙特「Humain 国家算力项目」即将投产的时间节点落地。BIS 的担忧显而易见：高端芯片一旦进入海湾国家的超算集群，存在被转用于敏感主体的风险。

但从另一面看，这一应激式的管制，反而把中国推进了海湾国家 AI 基建的合作名单。

AI 产业的「四要素」与海湾的处境

文章提出 AI 产业的四个关键要素：私营资本、能源套利、开源生态、海底光缆。至今没有单一国家能同时满足。中东的优势在能源：海湾国家在大规模使用高成本水冷设备的同时，把电价压到 0.35–0.39 元/度的极低水平，叠加沙特、阿联酋对 AI 产业的电价补贴，形成显著的成本洼地。

与此同时，海湾国家的焦虑同样真实。沙特、阿联酋、卡塔尔合计 GDP 不到美国的 1/15，本地人口占比不足一半，工业体系不完整、能源结构单一，靠化石能源难以持续。建设 AI 超算，被视为在「废墟」中实现产业跃迁的机会。

特朗普政府显然也希望参与这场跃迁。去年 5 月其访中东期间，阿联酋承诺「10 年累计向美国 AI 框架投资 1.4 万亿美元」，黄仁勋则宣布向 Humain 出售首批 1.8 万颗 GB300。但这种合作的脆弱性也写在了交易结构里：一旦美方技术断供，再光鲜的项目都可能沦为「铁锈带」。

第一扇窗：电力配套设备

AI 数据中心的电力配套设施大量来自中国。

• 变压器：中国自 2010 年起稳居全球变压器出口第一，2025 年出口总额 90.4 亿美元，中东贡献约 18.5 亿美元（占比约 20%），同比上年增长 110%，其中沙特一国就采购约 10 亿美元。
• 储能配套：沙特主权基金 PIF 为 Humain 项目配套的「能源基建包」中，两座电厂所需的光伏电池芯与储能设备合计约 23 亿美元，由比亚迪与阳光电源供货。

值得注意的是，这些中国设备同样进入谷歌等美国厂商的数据中心——海湾数据中心越多，对中国供应链的依赖越深。

第二扇窗：基建工程

阿布扎比为 Stargate UAE 及周边数据中心配套的「鲁韦斯 RTC 能源基地（Ruwais RTC）」，资金体量约 19.6 亿美元，中国电建是核心参建方之一。海湾国家自身技术储备有限、美国人力成本高昂，外企竞标中中国工程团队的中标比例持续走高。

第三扇窗：多元技术布局

海湾国家的核心诉求是「不把鸡蛋放进同一个篮子」。

• 2025 年 2 月，沙特阿美在利雅得 LEAP 技术大会上宣布，将中国 DeepSeek 模型部署到位于达曼的数据中心，先用于内部 AI 助手，再向产业侧扩展。
• 2026 年 4 月 16 日，迪拜水电局（DEWA）旗下 Moro Hub 的 100 MW 智算中心签约奠基，规划部署约 9 万台昇腾 AI 服务器、满配约 72 万颗华为昇腾 910B，一期项目将在 2026 年内试运行，面向中东与北非市场提供智算租赁。

Moro Hub 项目之所以能使用昇腾芯片，源于一次罕见的外交角力：BIS 去年 5 月发布的指南中曾写道「在世界任何地方，使用华为昇腾芯片均违反美国出口管制法规」。在中美经贸磋商机制介入后，该措辞被修改为「提醒注意使用来自中国的先进计算芯片（包括特定华为昇腾芯片）所带来的风险」。表述弱化，给昇腾进入海湾留下了政策缝隙。

格局之变：AI 时代的「三国鼎立」

从美方视角看，芯片留在本土、高耗能基建甩到海外，本质是又一次「制造业式」的产业转移。但芯片是工业品，AI 则是知识品——算法开源、权重可分发、Token 流可远程调用，传统的实体出口管制难以奏效。当美国把芯片运往海湾，国境线的阻隔作用随之消失，反而为中国打开了设备、基建、技术三条路径。

如今的算力格局已隐然形成「美方供芯片、中方供基建、海湾出钱」的分工。海湾国家试图在中美之间左右逢源，但无论美方还是海湾，都清楚完全切断对华合作的代价。最终，表面上被设定为「假想敌」的一方，反而实现了相当微妙的隐身。平静水面之下，真正的变量，是 AI 这一「不羁」的知识品本身。